轻型货车存在“大吨小标”现象由来已久，近两年来的治理历程可谓艰难。近日，工业和信息化部联合公安部发布《关于进一步加强轻型货车、小微型载客汽车生产和登记管理工作的通知》（征求意见稿）（简称《征求意见稿》），拟进一步加强车辆生产和登记管理，提高轻型货车安全技术性能。此外，根据《机动车安全技术检验项目和方法》（GB38900—2020），自今年9月1日起，全国在用货车年检时将开始空车称重，意味着超标车辆不能再上路运营。
两项重磅政策再度将轻型货车“大吨小标”治理推向深入。从生产、应用两端解读政策内容要点，分析行业应对举措，研判市场发展趋势，为轻型货车“大吨小标”治理建言献策。
加深登记管理 提高多项技术要求
根据《征求意见稿》，总质量超过3.5吨的轻型货车也就是业内常称的蓝牌轻卡，技术参数须满足：发动机（柴油）排量不大于2.5升（冷藏车除外）、货厢内宽尺寸不得大于2100毫米、轮胎负荷不大于总质量的1.4倍、轮胎名义断面宽度不超过7英尺或者不超过195毫米。对不符合车辆结构、参数配置要求的新产品，工业和信息化部将不予公告。除冷藏车外，对不符合发动机排量要求的在产产品，《征求意见稿》要求生产企业应立即停止生产，相关机构立即停止接收相关产品合格证信息。
值得一提的是，在发动机排量要求方面，冷藏车是个特例。据了解，冷藏车运输的多为医药用品、海鲜、肉类、奶类等关系民生的物品，对温控要求比较苛刻，在运输过程中制冷主要靠消耗发动机功率来实现，因此发动机排量并未限制在2.5升以下。
对车企提出了哪些主体责任要求？
车辆生产企业是产品安全质量和生产一致性的责任主体。《征求意见稿》对轻型货车生产企业作出诸多要求，如生产企业应确保合格证载明的信息与《道路机动车辆生产企业及产品公告》（简称《公告》）产品技术参数以及产品实际技术参数一致，不得销售尚未传送合格证电子信息的机动车；严禁为同一机动车配发不同《公告》型号的机动车整车出厂合格证，严禁对检验不合格、不符合生产一致性要求的车辆出具整车出厂合格证明等。
此外，《征求意见稿》明确，该政策发布实施后，如生产企业仍有主观故意生产销售“大吨小标”产品、“一车双证”等违规行为的，一经确认将依法依规从严从重处理，并责令企业收回违规产品；构成犯罪的，依法追究企业负责人刑事责任。
今后轻型货车登记管理怎么做？
根据《征求意见稿》，今后各地在办理轻型货车登记时，将重点核对轻型货车整备质量与检验合格报告、《公告》和合格证记载的整备质量数值，严禁为“大吨小标”车辆办理登记。对发现外观与《公告》明显不符、安全装置配备不齐全、轻型货车整备质量存在严重违规嫌疑的，按规定开展现场调查。对调查确认违规生产的车辆，通过信息系统上报违规机动车产品。
对发现检验机构为违规车辆出具虚假检验结果的，有关部门撤销资质认定证书；对“大吨小标”货车和非法改装客车造成一次死亡3人以上较大交通事故的，依法追究违规生产、销售企业和相关责任人的法律责任；构成犯罪的，追究刑事责任。
在用“大吨小标”轻型货车如何处理？
《征求意见稿》中涉及蓝牌轻卡的全新技术要求，不仅关系到今后蓝牌轻卡产品的规范和发展方向，也关系到市场上不合规蓝牌轻卡产品的去向问题，还关系到新规正式实施之前车企已经生产出来（或正在制造）、经销商正在销售（或库存）的不符合新规的产品如何处理等问题。
对此，《征求意见稿》已经给出了初步处理方案：发动机排量超出2.5升、而其他方面均符合新规要求的车辆，生产过渡期可延长到2022年3月31日；对新政策实施前已生产并已上传合格证、但不符合新规要求的库存产品，生产企业可提出库存延期销售申请，经核实、公示后，可给予一定延期销售期限。
此外，《征求意见稿》明确要求生产企业对违规生产销售的“大吨小标”轻型货车，积极进行整改或回收。对在用“大吨小标”轻型货车符合中型货车国家安全技术标准的，由生产企业组织重新整备转改。
